国家民委主任杨晶（左二）视察延边

　　延边朝鲜族自治州位于吉林省东部长白山区，地处中、朝、俄三国交界地带，被称为东北亚“金三角”。全州幅员4.27万平方公里，下辖延吉、图们、敦化、珲春、龙井、和龙6市和汪清、安图2县，首府为延吉市。总人口218.6万，其中，朝鲜族人口79.8万，占总人口的36.5%，是全国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地。延边州成立于1952年9月3日，连续四次被国务院评为“全国民族团结进步模范集体”。多年来，在党的民族政策和科学发展观的引领下，延边各族人民团结奋斗、开拓创新，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，全州经济实现了从“快字当头”到“好字优先”有序转化，取得了令人瞩目的成就。

　　经济实力显著增强。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，在科学发展观的指引下，延边州各族干部群众深入实施西部大开发、振兴东北老工业基地、图们江区域合作开发等重大战略，充分挖掘自身优势和发展潜力，全力推进。食品卷烟、能源矿产、医药、林产、旅游等支柱产业作用进一步强化，2011年实现增加值192亿元。民营企业达到8030户，2011年主营业务收入达1380亿元，上缴税金占财政收入的34.8%。农业经济健康发展，粮食总产量111.4万吨，主要粮食作物生产综合机械化水平达到67%，人参、黄牛、食用菌、蜜蜂等特色产业快速成长。三次产业的比重为9.3:50:40.7。2011年，全州实现地区生产总值651.7亿元，实现工业总产值740亿元。全口径财政收入达到112亿元，其中地方级财政收入53.5亿元。财政支出187.6亿元。社会消费品零售总额302.9亿元。外贸进出口总额18.6亿美元。城镇居民人均可支配收入19558元，农民人均纯收入6650元。

朝鲜族服装生产在民贸民品优惠政策照顾下得到发展

　　项目建设高潮迭起。大量基础设施建设持续推进，交通、运输、市政、邮电等基础设施逐步完善，形成了四通八达的铁路、公路、水路、航空交通运输网。吉珲高速公路的竣工通车及汪清至延吉高速公路主体工程贯通，以首府延吉为中心的全州1小时经济圈初步形成。延吉空港旅客吞吐量突破100万人次，对韩航线过客量38万人次，成为东北地区第五大机场，在全国支线机场中保持领先水平。特别是吉珲客运专线的全线开工，将进一步畅通了全州对外的沟通与联系。重点骨干企业的技术改造项目相继建成投产、达效，延吉卷烟厂移地改造、大唐珲春电厂扩建、珲春老龙口水利枢纽、延边天池矿泉水一期、汪清华夏石头纸一期、敦化塔东铁矿、延吉热电厂、敦化六鼎山旅游景区、安图华祥钼矿技改等项目的投产运营，吉林敖东工业园、汪清和敦化凯迪生物质发电、中国（延边）朝鲜族民俗园等项目开工建设，大唐珲春电厂三期、延边500千伏输变电、和龙和敦化风电、敦化抽水蓄能电站等项目前期工作的快速推进，为延边各行各业的发展提供了强大的动力，也给延边的经济社会发展带来了巨大的变化。自治州成立60年来，延边州固定资产投资从1952年的0.2亿元，扩大至2011年的507.3亿元，增长2500多倍，年均增长14.2%。

　　开发开放实现新突破。延边作为开发开放的前沿和窗口，在区域跨境合作、周边国家港口的综合开发利用、通道建设、跨境园区建设、重大产业安排等项目高起点谋划实施。对外合作不断深化，与朝鲜启动共同开发、共同管理罗先经济贸易区，内贸货物跨境运输常态运营。与俄罗斯符拉迪沃斯托克市建立友好城市关系，珲卡铁路恢复运营进入倒计时。珲春开办卢布兑换业务，珲春 “一区四园”建设稳步推进，中国图们江区域（珲春）国际合作示范区已获国务院批准，中国（图们）朝鲜工业园建设正式启动。延吉与厦门同安区、延吉高新区与长春高新区建立合作关系，“窗口”、“前沿”与“腹地”互动更加紧密。外向型经济得到蓬勃发展，全州吸引了24个国家和地区的2640多家外资企业在延边置业发展。旅游业进一步做大做强，长白山风光游、朝鲜族民俗风情游、跨国跨境游、生态旅游、冰雪旅游、红色旅游、汽车自驾游具有广阔的市场空间。2011年，国内招商引资到位资金417.64亿元，实际利用外资2亿美元，因私涉外收入8.5亿美元，全州9个开发区、工业集中区实现规模以上工业增加值119亿元，接待国内外游客876万人次，实现旅游收入110亿元。

　　城乡一体化进程加快发展。60年的发展，延边州城乡面貌发生了根本变化，城乡住宅、公共交通、公用设施、环境建设等各项建设迅猛发展。特别是近年来，延边以延龙图为中心城市，珲春、敦化为两冀，和龙、安图、汪清县城及公路、景区小城镇为支点的城乡一体化建设正积极推进。编制完成《延龙图开放前沿发展规划》，体制机制改革稳步推进，延龙图在中国图们江地区的国际经济、贸易、金融、信息中心和旅游、物流枢纽地位确立。延龙图和珲春、敦化、和龙城市总体规划的编制和评审已完成。2001年至2011年间，用于城乡基础设施的投资高达1021.6亿元，占全社会固定资产投资总量的三分之一。延吉、珲春成功创建国家卫生城市，珲春获批国家森林城市，全州城乡面貌明显改观。

朝鲜族特需商品柜台

　　社会事业稳步推进。延边素有“礼仪之乡”、“歌舞之乡”、“教育之乡”、“足球之乡”的美誉。进入新世纪以来，全州教育、文化、卫生、体育等各项社会事业稳步推进，取得长足的发展。2011年，全州高等学校在校学生2.6万人。全州每万人中具有大学以上文化程度的有1034人，是全国平均水平的1.2倍。县级职教中心全部进入省“百强学校”行列。延边大学新校区建成，实现了集中办学的夙愿。 “中国朝鲜族农乐舞”成功入选联合国《人类非物质文化遗产代表作名录》，是我国唯一入选联合国《名录》的舞蹈类项目。延边卫视在中国网络电视台实现全程直播，中国朝鲜语网络传媒顺利开通。敦化市、延吉市和珲春市先后被全国爱卫会正式批准和命名为国家卫生城市。秋千和跳板列入了国家非物质文化遗产保护名录。2011年，《延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例》颁布实施。目前，全州已拥有院士工作站一个、国家级博士后工作站4个、国家级企业技术中心1个、省级企业技术中心14个、企业技术中心28个，企业自办科研机构55个；建立了“长白山生物资源功能因素研究中心”、“中国东北烟草研发中心”等10余家省和国家级研究中心。国家参茸、生物农药、食用菌等产品质量监督检验中心落户延边，延边州成为全国唯一拥有3个国家级检验中心的地级城市。

　　人民生活和谐安康。近年来，全州公共财力对民生投入进一步倾斜，每年新增财力的70%都用于民生事业。在全省率先实现城乡居民社会养老保险全覆盖。“零就业”家庭保持动态为“零”。全州城镇职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保覆盖面进一步扩大。基本公共卫生服务实现全覆盖。新农合参合率达到98.9%，补助标准提高到每人每年200元。城市低保月人均保障标准达到269.8元，农村低保年人均保障标准达到1378.9元。“平安延边”建设深入推进，人民群众生活安康，社会和谐，边疆稳固，延边州连续两年在全省群众安全感满意度测评中位居首位。

　　回顾过去，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，坚持科学发展观，经济社会发展取得了令人瞩目的丰硕成果；展望未来，延边各族人民将以饱满的热情、昂扬的斗志，进一步深入贯彻落实科学发展观，大力实施“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”的发展战略，为建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边，不断努力、创新和发展，再创辉煌！

（作者 延边州民委）