于家务回族乡位于通州区南部，距通州新城19公里，是北京市5个少数民族乡之一，也是通州区唯一的少数民族乡。全乡下辖23个行政村，总面积65. 7平方公里。何志强同志于1998年2月28日当选为于家务回族乡乡长。自担任乡长一职以来，他紧密团结乡党委、政府班子成员，充分发挥班子的集体智慧和力量，以促进政府职能转变，加强服务，提高办事效率为主线，在地区发展和农民增收上做文章，脚踏实地的推进了每一项工作。

　　一、坚持科学发展，实现民族乡村经济又好又快发展

　　在经济发展工作中，按照“一产做优，以农业龙头企业带动结构调整；二产做强、做大，同时拉动三产发展”的思路，不断优化产业结构，全乡经济总量得到迅速提升。截止2008年底，全乡税收总额实现1. 63亿元，是2003年的2. 2倍，年均增长17. 6%;地方财政一般预算收入实现2273万元，是2003年的2倍，年均增长15%;农民人均纯收入达到9032元，是2003年的1. 7倍，年均增长11%。三次产业比例由2003年的45: 24: 31，到2004年转为36: 35: 29，到2005年转为29: 43: 28，到2006年转为21: 53: 26，一产比重逐年下降，二三产业比重明显上升，实现了“十五”计划工业占主导产业的预期目标，三次产业结构呈现良好的发展态势。经过集体民主决策，举全乡之力建设了聚富苑民族产业发展基地，目前共引进投资亿元以上企业5家，投资5000万元以上企业18家，投资千万元以上企业30余家，东升方圆、德农种业、加增工贸食品、新希望农牧科技等一批带动型的农业项目相继落户，已经成为能够承载北京市大工业项目和规模农业项目的重点发展基地。同时，聚富苑产业基地吸纳本地劳动力就业2300人，被市农委确定为“北京市农民就业产业基地”之一。规划建设了25万平方米的标准厂房作为村集体经济发展基地，由乡财政出资统一给23个行政村配股，使各村享有股份收益权和标准厂房运营期间的长期收益，增加了村集体收入。已建成的标准厂房出租率达到100%，入驻企业全部投产后预计年产值可达8亿元，实现利润3200万元，上缴税金2600万元，增强了全乡经济发展的潜力。2006年，全乡税收总额首次突破亿元大关，实现了历史性突破。

　　在环境建设工作中，以科学发展观为统领，本着规划先行的原则，组织编制完成了乡域发展总体规划和控制性详细规划，并已分别获得市规委批复，为全乡的科学有序建设提供了依据。投资2000万元新建了乡卫生院，为当地群众提供了基本的医疗服务。坚持教育优先发展，历经两年时间建成了投资近亿元的于家务中学，整合了全乡的教育资源。在多方的共同努力下完成了乡邮政所建设，改变了于家务多年无“邮”的局面。完成了11万伏变电站建设，解决了辖区企业、居民的用电问题。加强污水处理设施建设，污水处理能力得到显著提高。坚持把环境建设提到也是生产力的高度来认识，大力开展环境综合治理活动。几年来，乡村路面硬化工程、改厕工程、垃圾密闭化处理以及绿化、美化、亮化工程一直没有停步，民族村的文化广场、集贸市场等基础设施不断完善，群众的满意度不断提高，营造了民族团结、繁荣并进的大好局面，为经济社会发展创造了外部条件。同时，加快推进政府机关职能转变，建立完善岗位责任、目标管理考核等制度，推行政务公开和“一站式”服务，并将部分职能部门的“窗口”前移，使部门之间能够团结协作、各负其责、各显其能，又将其置于社会的监督之下，从而营造了一个优质、高效、便捷的行政环境，提升了政府的整体形象。聚富苑民族产业基地管委会通过了IS09001服务质量体系认证，以完善的管理和优质服务保障投资者的利益，做到了既招商、留商又安商、富商。

　　二、注重改善民生，推动民族乡村社会事业不断进步

　　在改善民生工作中，坚持统筹经济社会发展，不断提高人民生活水平，让发展惠及人民。注重加强教师队伍建设，教育教学水平逐步提升。坚持对优秀教师、教育先进集体进行表彰，营造了尊师重教的社会氛围。在全乡23个村设立了科普宣传栏和远程教育示范基地，科普教育网络覆盖全乡。设立了全区首家“乡级流动送书车”，加强农村数字影厅、乡图书室等基层文化设施建设，举办了健身秧歌大赛、乒乓球比赛等群众喜闻乐见的文体活动，积极引导健康文明的生活方式。定期举办常见病预防讲座、义诊、咨询等活动，广泛普及卫生健康知识。认真落实计划生育奖励政策，扶持计划生育家庭发展生产。全乡人口计划生育率达到98%以上，人口出生率控制在5%。以内，始终保持低生育水平。发挥政府促进就业职能，不断拓宽劳动力转移输出渠道，采取了“政府垫资先培训，上岗就业后付费”的培训方式，有针对性的开展了劳动力技能培训。五年来，共举办农村劳动力培训班123期，培训人员7194人，实现就业6111人，培训就业率达到85%, 2005年，被市农委评为“京郊农村劳动力就业先进单位”。筹备建立了京郊乡镇第一家“博爱超市”，加大了对全乡弱势群体的救助力度。大力实施新型农村合作医疗制度，自2007年开始参合率一直保持90%以上。先后两次对全乡老人生活补助金政策进行调整，社会救助范围得到进一步扩大，社会保障体系不断完善。

　　在新农村建设工作中，从2006年开始，按照新农村建设“二十字”方针的总体要求和区委、区政府确定的“三个圈层、四种类型”，“十二项全覆盖工程”的工作思路，结合乡域实际明确了阶段性工作目标和任务，扎实稳步的进行推进。加大农业内部结构调整力度。目前，全乡发展蔬菜种植面积1. 2万亩，其中发展设施农业4500亩；发展林果面积5000亩。着手编制全乡农业产业发展规划，充分利用民间资本和企业资金，合作建设了南瓜园、台湾园等集观光、采摘、餐饮、科普为一体，独具特色的农业主题公园，加快了乡内凤港河、张凤路沿线都市农业产业带建设。2008年，获得了市农工委、市农委颁发的“京郊发展都市型现代农业先进乡镇”称号。按照“五个一”工程的要求，完成了4个市级重点村基础设施建设。完成新农村电气化乡建设工程，全乡供电可靠率达到”. 8%。在全乡范围内实施了农村安全饮用水改造和节能吊炕项目，完成了太阳能路灯、太阳能浴室、沼气集中、秸秆气化等新能源的推广及安装工程。实现了有线电视、互联网络的“村村通”，农民生产生活条件得到显著改善。大力加强农民专业组织建设，并在全市率先试行了合作社内部资金互助，农村经济活力不断增强。逐年扩大农业政策性保险覆盖面，农业生产的抗风险能力不断提高。依托都市型现代农业项目，扎实推进农村土地经营权流转，为农民较快增收创造了条件。按照培养新型农民三年规划，以乡级新型农民培训学校、农民田间学校等为载体，广泛开展蔬菜种植、病虫害防治等培训，积极培育农村实用人才队伍。大力开展“优秀新农民”评选活动，评选出先进典型100名，有效促进了培养工作的开展。

　　三、夯实工作基础，努力营造和谐稳定的良好局面

　　在维护稳定工作中，始终坚持“稳定压倒一切，稳定就是发展，发展需要稳定”的指导思想，以增强人民群众安全感为目标，全力营造和谐稳定的发展局面。通过“平安创建”活动，初步建立了以“联户、联防、联保”机制和“邻里守望”模式为主要内容的社会治安防范体系，调动了基层群众参与群防群治工作的积极性，乡内刑事案件和社会治安案件始终保持低位运行，为各项事业的全面和顺利发展提供了有利保障。坚持安全生产隐患排查，不断扩大安全生产监管范围，定期组织开展特种设备、危险化学品、消防安全等专项整治活动，安全生产形势进一步好转。以乡安全教育基地为平台，加强安全知识的教育普及，群众安全生产意识不断提高。建立完善了“统一受理、责任到人、挂账督办、一单到底”的信访工作机制，落实信访责任和工作职责，及时发现不稳定因素和潜在矛盾，最大限度的维护全乡稳定。奥运期间,大力加强社会治安综合整治，大力开展严厉打击刑事犯罪、废品回收市场清理、文化娱乐场所整顿等专项活动，形成全民参与共保“平安奥运”的浓厚氛围。相继开展特种设备、危险化学品、消防安全等专项整治活动，“平安奥运”工作得到进一步落实。广泛开展领导干部大接访和矛盾纠纷排查调处，最大限度的减少不和谐因素。严格落实奥运限行规定，加强乡域交通管控措施，保障奥运期间交通的和谐运转，为平安奥运做出了贡献。在村内建立奥运文化宣传墙，通过发放倡议书、公开信、文明礼仪、奥运常识等宣传手册，举办知识竞赛、征文演讲、文艺巡演等形式，多种形式宣传奥运知识，以健康文明的方式迎接奥运。

　　在民主法治工作中，以村级“两委”班子换届选举工作为契机，全面优化了村级领导班子成员结构，为新农村建设提供了坚强的组织保证。大力推进村务、政务公开，巩固扩大村务公开成果，定期开展民主日活动，不但增强了党员干部勤政、廉政意识，也提高了群众参政议政能力，密切了党群、干群关系。落实人大代表联系选民制度，开展人大代表、村民代表视察活动，安排班子成员公开述职，人大代表、村民代表民主监督的能力不断提高，有力推动了村级民主政治建设。带头做好领导干部学法用法工作，依法行政水平得到提高。认真落实党的民族政策，积极争取资金改善民族群众的生产生活条件，采取多种办法和措施维护少数民族群众利益。2008年，乡政府被北京市委、北京市人民政府授予“首都民族团结进步先进集体”称号。在精神文明建设工作中，着力加大对内对外宣传力度，编辑出版了乡报《今日于家务》，制作了《春满于家务》等多种专题片，并借助中央电视台、央视国际网站等大型媒体，对全乡新农村建设工作进行充分报道，营造了和谐发展的舆论氛围。深入开展公民道德教育和未成年人思想道德教育。以评选“公德之星”、“和谐家庭”“文明之星”等活动为载体，大力弘扬传统美德。以促进“乡风文明”为重点，开展了“文明村创建”、“培育文明新风、共建和谐新农村”等活动。加强了未成年人爱国主义教育，努力为未成年人营造了健康成长的外部环境。抓好“平安奥运”宣传教育工作。举办了以“平安奥运”为主题的多种活动，使“平安奥运”深入人心，家喻户晓。举办了奥运倒计时庆祝活动，发放了奥运知识手册和文明礼仪读本，广泛宣传了奥运精神。稳步推进农村法制教育进程。全面落实“五五”普法规划，在各村建立了普法宣传栏和法律服务室。以普法宣传“六进”活动为载体，努力满足了乡内不同群体的学法用法需求，广大干部群众的法治意识得到了普遍提高。

　　四、强化责任意识，不断提高服务管理水平

　　在日常工作中，他严格要求自己，勤动脑、勤思考、勤于政务，卓有成效地推动了工作的开展。对政府工作人员严格要求，给任务，压担子，政府工作人员的服务意识、依法行政意识有了明显增强，促进了政府职能的转变。注重加强班子团结及全乡上下和谐建设，坚决贯彻民主集中制原则，凡重大事项、重要工作决策坚持集体研究，集思广益，讨论研究工作时，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性。能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，充分调动每位班子成员的工作积极性，上对乡党委、政府负责，下对百姓负责，做到通力合作不分家。班子成员间讲党性、讲大局，既当主角，又当配角，相互补充，同唱一台戏，在班子内部形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。

　　在做好本职工作的同时，更是将学习当作了一项非常重要的任务来完成。平时对上级的文件和有关党的民族政策方面的内容进行充分阅读，认真领会精神实质，注意将其运用到实际工作之中，做到理论与实际相结合。并在繁忙的工作中抽出时间，于2007年顺利完成了中共中央党校在职研究生班的全部学业，使自身的政治理论水平有了进一步的提高。视野上的开阔，实践中的探索使政治观念不断成熟，也更加坚定了对马克思主义的信仰，尤其是对建设有中国特色的社会主义伟大事业充满了必胜的信心，使其在思想上、行动上时刻与党中央保持一致。为了使党的路线、方针、民族政策以及区委、区政府的各项重大决策、部署能够在基层得到贯彻和落实，通过召开乡长办公会，及时组织班子成员共同学习和研究，并根据实际情况通过集体讨论制定出切实可行的工作方案和应对措施，努力将各项工作落到了实处。

　　几年来，在乡党委正确领导下，政府机关工作人员精诚团结，相互协作，开拓进取，在全乡干部群众的共同努力下，回族乡的各项事业有了长足发展——民族产业基地发展速度令人瞩目；农村基础设施建设不断完善，乡村环境面貌焕然一新；人民生活水平不断提高，农村文化生活丰富多彩；教育事业蓬勃发展，社会保障体系不断完善，计划生育工作稳步推进，精神文明建设不断加强。何志强同志的工作也得到了上级部门的肯定和群众的认可，2004年被北京市委授予“思想政治工作先进工作者”称号；2005年被北京市政府、首都绿化委员会评为“首都绿化、美化积极分子”；2004-2006年，连续三年被北京市人口和计划生育委员会评为“计生工作先进工作者”；2008年，被北京市委评为“首都民族团结进步先进个人”。