国家民委2025年法治政府建设工作报告
日期:2026-03-31 来源:政策法规司 字号:[ 大 中 小 ]
2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央统战部统一领导下,国家民委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,坚持依法治理民族事务,积极推进民族工作法治化进程。国家民委主任、党组书记陈瑞峰切实履行推进国家民委法治政府建设第一责任人职责,多次主持召开党组会议、委务会议研究习近平总书记关于依法治理民族事务重大部署的贯彻落实工作,积极配合推进民族工作领域法律法规体系建设。法治政府建设取得新进展新成效。
一、持续抓好党的创新理论武装
突出抓好习近平法治思想学习贯彻。坚持“第一议题”制度,采取理论学习中心组集体学习研讨、专家辅导、个人研读等多种方式,将学习贯彻习近平法治思想和学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想结合起来,委党组带头领学,同时督促指导委机关各部门和委属各单位党员、干部,重点研读《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》《习近平法治文选》第一卷,系统学习领会习近平法治思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提升依法履职的能力水平。认真学习贯彻习近平总书记2025年12月8日在中央政治局会议上的重要讲话精神,研究部署《中国共产党领导全面依法治国工作条例》的贯彻实施工作。严格落实中央和国家机关工委“同上一堂课”通知要求,组织国家民委直属机关全体党员集中收看中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清关于“深入学习贯彻习近平法治思想 合力开创法治中国建设新局面”的专题辅导报告,进一步增强依法治国的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
认真落实中央全面依法治国工作会议精神。委党组召开专题会议及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神,深刻领会习近平总书记的重要指示,贯彻落实全面依法治国新部署新要求,结合实际谋划和推进民族工作领域法治建设。制定印发贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神的工作方案,提出坚持依法治理民族事务,推进民族工作法治化进程的具体举措,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。
二、持续完善民族工作法律法规体系
全面落实习近平总书记关于“无论是出台法律法规还是政策措施,都要把是否有利于强化中华民族的共同性,增强中华民族共同体意识作为首要考虑”的重要要求,配合制定出台民族团结进步促进法,健全民族政策和法律法规体系。
着力提升依法治理民族事务能力。连续第五年举办全国民委系统提升依法治理民族事务能力培训班,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,宣传阐释民族政策法规,已累计培训民族工作部门和基层民族工作法治部门同志320人次。认真履行联系民族自治地方职责,首次召开全国自治县(旗)铸牢中华民族共同体意识工作经验交流现场会,总结经验,交流研讨,推动各地进一步加强中华民族共同体意识工作,提升依法保障民族团结的能力水平。
三、扎实推进民族工作领域依法行政
全面落实政务公开制度。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政务公开年度工作要点,全年主动公开各类政府信息139件,做到以公开促规范,以公开促落实。积极回应社会关切,规范推进依申请公开工作,办理公民、法人和其他组织政府信息公开申请26件。政府网站主任信箱共收到有效留言310件,较2024年增加6.5%,答复率100%,努力做到让群众看得懂、听得懂、能监督、好参与。
进一步健全依法行政制度体系。对标对表党中央最新要求,修订《全国民族团结进步示范区示范单位创建命名管理办法》等规范性文件,推进职能、权限、程序、责任法定化,确保在法治轨道上开展工作。制定实施《各族群众互嵌式社区建设指引》等政策文件,推动各地各部门将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。
加强对行政决策科学性规范性的评估。加强规范性文件审查和备案。完善决策审查机制,充分发挥法律顾问在协议审核、业务咨询等方面的作用。加强日常管理,按期完成委机关公职律师年度考核,鼓励公职律师积极参与本部门决策过程,增强行政决策的科学性规范性。
四、深入开展民族领域法治宣传教育
认真总结“八五”普法成功经验。全面落实普法责任制,组织全国民委系统开展“八五”普法规划总结验收工作。持续健全民族工作法治建设基层联系点制度。切实加大宪法宣传力度。在“12·4”宪法宣传日、宪法宣传周等重要时间节点集中开展多种形式的法治宣传,举办为期一周的“国家宪法日”系列活动,以“学习宣传贯彻习近平法治思想推动宪法深入人心”为主题,宣传阐释习近平法治思想,普及宪法知识。加强对边疆民族地区的普法宣传工作。开展“送法入边疆”活动,指导边疆民族地区有关部门大力开展面向基层群众的普法工作,教育引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。
2026年,国家民委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中国共产党领导全面依法治国工作条例》和《法治中国建设规划(2026—2030年)》要求,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,持续推进法治政府建设工作,更好服务铸牢中华民族共同体意识、推动中华民族共同体建设。