“微治理”:构建互嵌式社区的内生路径
——以广西环江县大安乡可爱村为例
日期:2026-07-08 来源:中国民族报 字号:[ 大 中 小 ]

6月18日,广西环江县大安乡团委联合可爱村新时代文明实践站,组织青年志愿者和群众一起包棕子,欢度节日。来源:共青团河池市委员会
易地扶贫搬迁不仅是人口的地理迁移,也是一场深刻的社会空间再造。2012年,大安乡成为河池市首创“整乡推进”模式进行开发扶贫的示范区。可爱村整合使用财政涉农资金,安置59户人家到县城居住、81户人家到可爱新村居住。“整乡推进”模式打破了可爱村过去分散居住的村落结构,新村治理从传统村落熟人社会向互嵌式社区转型。搬迁初期,面对村民生活习惯差异、生计方式转型适应、社区归属感调适等问题,可爱村从“微矛盾”化解、“微需求”响应入手,以物理空间的系统再造为突破口,推进新村建设。可爱村利用闲置零星土地,优化绿地布局,打造微菜园、微花园、小公园等庭院景观,以“微改造”提升村容村貌,美化乡村环境。这种“出门即耕”的场景,适配了村民农耕习惯与情感需求,而邻里菜地在空间上的毗邻关系,也使得日常劳作成为社交互动的渠道,促进了邻里交往。社区还利用核心居住区内的闲置空地、巷道节点,搭建休闲连廊、景观廊道、山泉泳池、儿童游乐设施等,打造“微公共空间”,为村民提供交流、娱乐的公共场域,增强社区凝聚力。
居住空间的互嵌,为各族村民日常交往创造了条件,但更深层次的社会互嵌,还需要基层治理的精细化介入。可爱村从“微治理”入手,推动治理重心下移、单元细化、主体多元、方式柔性,激活基层社会神经末梢。设立乡村医疗服务所,解决村民健康需求;建立“微议事”平台,以村组或巷道为单位,定期召开“微会议”,由网格员、党员代表与村民共同商议公共事务。村支部委员会、村务监督委员会、村民委员会和经济合作社集中进驻村委办公楼,缩短与村民日常接触距离,提升“微矛盾”的响应时效与“微需求”的识别精度。2021年,可爱·才平·顶新人大代表联络站建成并投入使用,成为大安乡可爱、才平、顶新三个片区人大代表履职交流的工作平台,各级人大代表进站履职。联络站定期接(走)访选民,广泛收集群众意见建议,及时有效反映和解决各族群众的急难愁盼问题。可爱村还积极制作铸牢中华民族共同体意识宣传标语、打造新时代文明实践广场,开设青年之家悦读驿站、人大工作主题园等,丰富村民日常文化生活。
为发展经济,可爱村因地制宜发展红心香柚、核桃、养蚕、乡村旅游等特色产业,打造了“可爱村生态豆腐”“可爱村米酒”等品牌,带动村民就业增收。发挥粤桂帮扶资金效益,用好广东省深圳市宝安区对口帮扶资源,打造可爱村农文旅特色品牌,加快粤桂协作乡村振兴示范村建设。通过“政府+合作社+村民”“劳动力+资源”等模式,以村民自建为主,共同打造集种植、食品制作、休闲养生、团建活动、中小学生劳动研学为一体的“可爱作坊”田园综合体,吸引游客前来观光旅游,进一步拓宽村民增收致富渠道。各族村民在共建共享中加强了经济协作,深化了情感连接。
在社区建设过程中,空间、文化、经济、社会互嵌的深入,会推动各族居民心理互嵌。可爱村建设村史博物馆、村史主题广场,发动村民成为村史“供稿人”与“策展人”,并借助老物件、老照片与口述史资料,使村史博物馆、村史主题广场成为保存集体记忆的文化空间,以社会主义核心价值观、中华民族传统美德凝聚价值共识。以各类活动促进各族群众广泛交往交流交融,在民生民意倾听庭、新时代文明实践站等户外活动场所,常态化开展移风易俗、节庆礼仪、主题宣讲、乡风评议等活动,以接地气、暖民心的方式,将文明新风吹进村民心坎里。制定可爱村家风家训,评选“科普示范户”“星级文明户”“好婆婆”“好邻居”“好媳妇”等身边典型,树立身边的榜样。这些实践推动各族群众从“安居者”变为“融居者”,从“旁观者”变为“参与者”,进一步深化心理互嵌,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
可爱村的发展,离不开强有力的党建引领和组织保障。可爱村多措并举建强党支部,组织开展“我为群众办实事”活动,为群众解决烦心事、忧心事。积极发挥党员先锋模范作用,以党群理事会为依托,以党员中心户为辐射,以党员先锋岗为标杆,凝聚乡贤、青年等各方力量,激发村民参与乡村治理的热情,推动形成共建共治共享的社会治理格局。
可爱村的实践证明,在基层实践中,“微治理”是将宏观的中华民族共同体理念嵌入日常微观实践的重要机制。在物理层面,通过空间“微配置”降低交往的物理门槛;在社会层面,借助“微议事”“微利益”提升交流频次;在价值层面,利用“微记忆”等载体凝聚共识。可以说,“微治理”是构建互嵌式社会结构和社区环境的一条内生路径。要用好“微治理”的经验,在互嵌式社区构建中发挥更大作用,让铸牢中华民族共同体意识在千家万户的日常生活中落地生根。
(作者 陆惠君 系广西民族大学民族学与社会学学院党委副书记)