以茶为媒，推动各民族共同富裕

以茶为媒，推动各民族共同富裕
——湘黔桂毗邻区促进经济互嵌的探索

日期：2026-07-09 来源：中国民族报字号：[ 大中小 ]

3月14日，在广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县八江镇归令村，当地一户人家祖孙三人在茶园里采摘春茶。新华社发（粟勇主摄）

湘黔桂毗邻区为湖南、贵州、广西交界处的三省坡主脉及其余脉地区，地处我国地理空间第二级阶梯向第三级阶梯过渡地带，核心区主要包括湖南省怀化市通道侗族自治县、贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县、广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县等，生活在这里的汉、壮、苗、侗、布依、水等各民族拥有共同的地理环境、互补的经济结构、相似的文化传统。近年来，湘黔桂毗邻区依托地方资源优势，大力发展现代茶叶产业，做好“土特产”文章，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各民族经济互嵌程度不断加深，共同富裕的基础更加坚实。

主要做法

加强统筹规划，发挥示范效应。湘黔桂毗邻区自古便有饮茶制茶的传统，明代《贵州图经新志》记载，黎平府“洞茶叶大而味美”。20世纪70年代，黎平县规划建成桂花台万亩国营茶场，开启了茶叶产业化发展之路，逐步形成“黎平红”“黎平绿”等茶叶品牌。20世纪80年代中后期，广西三江侗族自治县以八江镇布央村为示范基地，推广茶叶种植，随后将茶产业纳入三江县发展规划，出台政策扶持龙头企业，树立品牌。如今，“三江茶”被列为国家地理标志保护产品。在国家政策支持下，在黎平县、三江县影响下，湖南通道侗族自治县上岩村发挥生态优势，大力发展茶叶种植，如今茶产业已成为通道县支柱产业。据统计，湘黔桂毗邻区核心区茶叶种植面积约为40万亩，综合年产值超过105亿元。整体来看，三地依托资源禀赋，形成通道县供高山鲜叶、三江县与黎平县生产加工和外销的分工体系，跨区域产业联动特征突出。三地结合各自地理区位特点，因地制宜制定茶产业发展规划，在一村示范成功后辐射带动周边县区共谋发展，有力带动各族群众增收。

强化党建引领，联动各方聚力。湘黔桂毗邻区各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动实现地方管理、经济建设、文化交流等各领域全方位协同。2023年7月，湘黔桂环“三省坡”区域文茶旅融合发展座谈会召开，湖南怀化市、广西柳州市、贵州黔东南州三地相关部门就党政联动、规划联动、招商引资联动等6个方面达成合作共识。同年9月，“三省坡”边界联合党委、调解委员会以及环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识志愿者之家同时成立。2024年7月，怀化市、柳州市、黔东南州民宗部门签署成立湘桂黔环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带联创工作机制文件，将促进各民族广泛交往交流交融、推动各民族共同富裕等确定为目标任务。

升级产业链条，带动就业增收。湘黔桂毗邻区各族群众过去以自给自足的农业为主要生计方式，通过赶场、集市等商贸活动与外界沟通交流，受相对闭塞的交通条件限制，经济交往不够充分。如今，随着经济社会快速发展，湘黔桂毗邻区面貌日新月异，以广西三江、贵州黎平、湖南通道为核心的“三省坡”茶叶生产加工产业链不断升级，三地联合打造集“风电旅游+高山休闲度假+三省坡茶园”于一体的环“三省坡”文茶旅融合品牌，丰富融合业态，拓宽增收渠道。

进一步做好相关工作的着力点

加强顶层设计。系统谋划推进乡村全面振兴的主要目标、重点任务和政策举措，完善湘黔桂毗邻区茶产业跨区域统筹协调体系。在现有的环“三省坡”边界联合党委基础上，重点围绕茶产业建立常态化党政联席会议、产业会商、联合监管等稳定协作机制。实现片区内茶园生态管护统一标准、茶叶鲜叶收购分级定价、茶叶质量可溯源基本规范等，补齐省际产业协同发展的制度短板。

优化产业布局。立足区域地理区位特征、气候海拔条件、资源禀赋类型等，进行差异化空间产业功能布局，构建“协同种植—集中加工—流通互动—共塑品牌”的完整产业链。第一，在茶品方面，充分整合湘黔桂毗邻区土地空间，根据区域内海拔梯度差，以高海拔有机名茶、中海拔多类茶品、低海拔古树茶等茶品定位，实现区域内各地优势互补、茶叶错峰上市。第二，在茶叶加工方面，可采取村级小型初加工点与龙头企业集中精加工相结合的方式，在湘黔桂毗邻区有条件的村寨引进小型加工设备，就地就近初制鲜叶，降低损耗，在茶叶核心区引入茶加工龙头企业，使用智能化设备对茶叶进行提香提质等精深加工。第三，在物流方面，各方协作共建湘黔桂毗邻区物流网络，打通区域内茶叶冷链物流节点，保证茶叶新鲜度，实现茶产品在全国市场高效流通。第四，在品牌方面，打造跨区域公共品牌“三省坡高山云雾茶”，各地错位发展，形成各具特色的茶叶品类，有效避免产品同质化。第五，在营销方面，建设湘黔桂毗邻区茶叶数字交易中心，形成茶叶溯源平台，切实提升茶叶品质，通过抖音、电商直播间等数字媒介联动带货，进一步提升市场销售额。

坚持成果共享。湘黔桂毗邻区是多民族聚居区，各民族共同参与茶叶种植、收购、加工、销售等环节，在日常的经济交往中不断增进感情，要进一步促进各民族共享茶产业发展成果。在茶青收购方面，可结合实际情况进行一定的定价指导，最大限度保护茶农的经济收益。在茶文化传承方面，深入挖掘特色民俗资源，将茶事活动与各民族优秀传统文化紧密结合。举办“高山采茶节”“喊春”仪式等活动，展示侗歌、侗戏等传统艺术，以茶为媒、以文促旅，促进各民族广泛交往交流交融。要以茶产业为纽带，让各族群众共享发展带来的红利，不断铸牢中华民族共同体意识。

【作者申雯清单位：贵州民族大学。本文系国家社科规划基金青年项目“湘黔桂边区多民族村落共同体全方位互嵌的典型调查研究”（编号22CMZ036）阶段性成果。】