青海海东循化县：推动民族团结进步创建全域化、常态化、实效化

日期：2026-07-07 来源：青海省民宗委中国民族报字号：[ 大中小 ]

青海省海东市循化撒拉族自治县地处黄河上游，是一个多民族聚居、多元文化交融之地。近年来，循化县紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持将民族团结作为生命线和县域发展总牵引，积极打造“五聚焦五构建”工作模式，推动民族团结进步创建全域化、常态化、实效化。今年1月，循化县被国家民委命名为第十二批全国民族团结进步示范区。

聚焦高位推动，构建党委统领、督考一体、全域联动的创建工作格局。成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的铸牢中华民族共同体意识工作领导小组，县委常委分领域抓创建，形成“人人肩上有责任、个个领域有抓手”的工作格局。将创建工作纳入党建、意识形态责任制和巡察重点内容，出台专项实施方案等8项制度文件，每年落实专项资金30万元，以制度刚性和资金保障压实责任链条。实行“同部署、同督查、同考核”闭环管理，将创建成效纳入年度目标考核和干部述职评议，考核结果与评优评先、选拔任用直接挂钩，确保创建工作从“纸面”落到“地面”。

聚焦思想铸魂，构建红色浸润、全媒传播、覆盖县乡村三级的宣传教育体系。坚持将党的民族工作创新理论贯穿干部教育、国民教育、社会教育全过程，深入开展爱国主义、社会主义核心价值观及“铸牢”教育，使“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”成为全社会的共同追求。开展创建“十进”活动，建成具备民族团结进步宣传教育功能的基地35个、石榴籽家园2个、主题公园2个，举办“万人黄河大合唱”等活动，投入2500万元升级县乡村三级民族团结进步宣传平台，创新打造“拉面人万里行”宣讲品牌，讲好民族团结进步故事。

聚焦发展惠民，构建拉面领跑、产业共兴、民生改善的发展模式。依托“黄河彩篮”高原现代农业产业园，做强“一核两椒”（核桃和线椒、花椒）特色产业，扶持民族贸易和特需商品生产企业70余家，带动1200余名各族群众稳定就业增收。充分发挥“拉面经济”优势，全县拉面从业人员超过4万人，遍布全国各大中城市，让拉面成为各族群众的“致富面”“连心面”。在“12·18”积石山地震发生以后，循化县拉面人自发为受灾群众提供免费餐食。坚持将保障和改善民生放在突出位置，每年将80%以上财政资金投向民生领域，6年来累计投入1.21亿元，完成交通、水利、教育、医疗等民生项目266个，民生实事工程更加公平均衡普惠可及，各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

聚焦交流互鉴，构建黄河文化、“许乎”（意为“朋友”）关系、赛事联谊深度融合的活动载体。深度挖掘黄河文化、红色文化、“许乎”文化内涵——民间撒拉族与藏族群众之间的友谊传统，成为各民族守望相助的生动写照。赓续红光村红色文化血脉，讲好西路红军与撒拉族群众鱼水情深的红色故事，弘扬十世班禅、喜饶嘉措大师的爱国爱教精神。打造地方标志性文化品牌，开展撒拉族服饰、藏族螭鼓舞等非遗项目展演活动，创作《黄河从这里拐弯》等一批文艺精品。将“铸牢”融入国际抢渡黄河极限挑战赛、“乡BA”等精品赛事，搭建社区、学校、图书馆等常态化交流平台，开展东西部协作、手拉手结对等活动，各民族交往交流交融的广度和深度不断拓展。

聚焦尊法善治，构建民族团结进步法规引领、移风易俗经验夯基的法治屏障。学习贯彻实施好民族团结进步促进法，颁布《循化撒拉族自治县民族团结进步条例》，为民族事务治理提供法治保障。健全应急预案体系，有效防范化解风险隐患。创新打造移风易俗“循化样板”，出台《关于推动移风易俗树立文明新风的指导意见》，以和谐稳定的社会环境保障民族团结进步事业行稳致远。

（青海省委统战部、省民宗委供稿）